MAURITANIA
REINTEGRACIÓN DE REFUGIADAS/OS MAURITANAS/OS
CONTEXTO:
En 1989 un conflicto fronterizo entre Mauritania y Senegal exacerbó las tensiones étnicas latentes en Mauritania, aproximadamente 53.000 refugiadas/os mauritanas/os (según fuentes gubernamentales senegalesas) se refugiaron en el Valle del Río Senegal, en la frontera senegalesa. En 1992 había 66.300 refugiados/as en Senegal. Tras el éxodo inicial, el número fue decreciendo hasta una población más o menos estable de 59.000 refugiados en 1994, de los que unos 52.000 recibieron asistencia alimentaria. Los/as refugiados/as se asentaron principalmente por su cuenta, en unos 250 emplazamientos en una franja de unos 600 kilómetros aproximadamente a lo largo del río Senegal. Estos lugares estaban la mayoría situados cerca de aldeas senegaleses, en muchos casos existiendo incluso vínculos familiares. Algunas aldeas, recibieron apoyo inicial de ACNUR en cuanto a infraestructuras básicas.
A medida que las autoridades de ambos países conseguían reestablecer el orden público y
restaurar las relaciones bilaterales, aparecieron movimientos limitados y espontáneos de retorno, a partir del año 1993, y posteriormente hubo un Programa Especial de Integración Rápida (PSIR, por sus siglas en francés), del que se beneficiaron en torno a 35.000 mauritanos/as que regresaron a su país antes de 1998. El resto de los/as refugiados/as, en torno a 27.000 personas, continuaron viviendo en Senegal.
Casi diez años más tarde, el entonces presidente mauritano, Sidi Mohamed Ould Cheikh
Abdallahi, invitó el 20 de junio de 2007, Día Mundial del Refugiado, a todas/os las/os
refugiadas/os mauritanas/os exiladas/os en Senegal y Malí, a regresar a su país. Para ello,
solicitó a ACNUR la puesta en marcha de un Programa de Repatriación y Reintegración de
Refugiados/as, que fue refrendado legalmente tras la firma, el 12 de noviembre de 2007, del Acuerdo Tripartito para la Repatriación y Reintegración de los Refugiados Mauritanos entre el gobierno de Senegal, el gobierno de Mauritania y ACNUR.
En enero de 2008, comenzó la puesta en marcha del programa de repatriación que continúa en marcha, cuyos principales objetivos son:
Las/os refugiadas/os mauritanas/os deciden retornar de forma voluntaria
Su retorno se produce en condiciones dignas y de seguridad
Las/os retornadas/os comienzan su reintegración en sus comunidades con ayuda de la asistencia inicial de ACNUR para la reintegración
La reintegración sostenible de las/os retornadas/os, incluyendo el acceso a alojamiento, salud, educación y las actividades de generación de ingresos, se consigue con iniciativas de cooperación comunitaria, que también benefician a las comunidades locales y evitan las tensiones intracomunitarias.
Las/os refugiadas/os con necesidades especiales, tales como los afectados por el VIH y el SIDA, personas mayores y hogares con mujeres por cabezas de familia, reciben atención y apoyo adecuados.
Se refuerza la capacidad del Gobierno de Mauritania para responder a las necesidades de protección y recuperación y las relaciones con actores humanitarios y del desarrollo.
BENEFICIARIOS
19.048 retornadas/os mauritanas/os desde Senegal a sus lugares de origen principalmente a unas cincuenta comunidades distribuidas en cuatro wilayas: Trarza, Gorgol, Brakna y Guidimaka.
OBJETIVOS
Favorecer la reintegración en sus comunidades de origen de los/as refugiadas/os mauritanos/as que han retornado a Senegal mediante el apoyo a la rehabilitación y reintegración de retornados/as; la consecución de autonomía y desarrollo de los medios de subsistencia; el funcionamiento de la cadena de aprovisionamiento/logística y el acceso a la educación de jóvenes no escolarizados y alfabetización de adultos.
ACTIVIDADES PREVISTAS
Respecto a las actividades relacionadas con la Protección, se realizarán estudios sobre el terreno para identificar los problemas de derechos humanos, se acompañará a los/as repatriados/as en el proceso de recuperación de sus derechos y reintegración y se realizarán actividades de sensibilización y talleres de formación tanto de repatriados/as como de la población de acogida sobre derechos humanos.
En cuanto a la promoción de autonomía de retornadas/os y los medios de subsistencia, ACNUR pondrá en marcha 13 nuevos proyectos hortícolas basándose en la experiencia exitosa de proyectos similares iniciados en 2008. En ese año se seleccionaron y pusieron en marcha nueve proyectos de cooperativas agrícolas formadas por mujeres repatriadas y mujeres de la población de acogida y que actualmente son rentables y continúan prosperando gracias a la constitución de fondos rotativos.
La asistencia a las familias retornadas se realiza también mediante la distribución de kits de
autoconstrucción de viviendas y letrinas que les permitan habilitar los terrenos atribuidos por las autoridades e instalarse de forma adecuada. Por ello son vitales las actividades relacionadas con la logística. Para conseguir la distribución del material de construcción, ACNUR prevé mantener en funcionamiento la flota logística y desarrollar las actividades como mantenimiento de los vehículos, transporte de los materiales de construcción y gestión de los almacenes de ACNUR.
Por último, las actividades educativas se basarán principalmente en cursos de reciclaje y
alfabetización en árabe durante las vacaciones escolares, lo cual posibilita escolarizar a sus hijos en las escuelas de las zonas de retorno y la organización de formaciones profesionales en un centro previsto a tal efecto y vinculado a la conclusión de contratos de aprendizaje con empleadores locales, con el objeto de facilitar la reintegración de estos/as jóvenes.
Igualmente, en 2010 ACNUR responderá a la demanda de retornados/as adultos/as para la
organización de cursos de alfabetización.
